國家稅務總局淮北市稅務局關于稅務機構改革有關事項的公告

國家稅務總局淮北市稅務局關于稅務機構改革有關事項的公告

國家稅務總局淮北市稅務局 2018-07-05

　　根據(jù)國稅地稅征管體制改革工作部署，原安徽省淮北市國家稅務局、安徽省淮北市地方稅務局合并為國家稅務總局淮北市稅務局，于2018年7月5日正式掛牌運行。為確保稅務機構改革工作和各項稅收工作平穩(wěn)有序運行，現(xiàn)就新稅務機構掛牌后有關事項公告如下：

　　一、國家稅務總局淮北市稅務局掛牌后啟用新的行政、業(yè)務印章，以新機構名稱開展工作，原安徽省淮北市國家稅務局、地方稅務局的行政、業(yè)務印章停止使用，相關證書、文書、表單等啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。

　　二、原安徽省淮北市國家稅務局、地方稅務局稅費征管的職責和工作由國家稅務總局淮北市稅務局承繼，尚未辦結的事項由國家稅務總局淮北市稅務局繼續(xù)辦理，已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書、簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。納稅人、扣繳義務人以及其他行政相對人已取得的相關證件、資格、證明效力在有效期內不變。

　　三、原安徽省淮北市國稅、地稅機關承擔的稅費征收、行政許可、減免退稅、稅務檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等事項，在新的規(guī)定發(fā)布實施前，按原規(guī)定辦理。納稅人、扣繳義務人以及其他行政相對人對新稅務機構的具體行政行為不服的，依法向其上一級稅務機關申請行政復議。

　　四、納稅人在綜合性辦稅服務廳、安徽省網(wǎng)上稅務局（http://etax.ah-n-tax.gov.cn）可統(tǒng)一辦理原國稅地稅業(yè)務，實現(xiàn)“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“主稅附加稅一次辦”。12366納稅服務熱線不再區(qū)分國稅地稅業(yè)務，實現(xiàn)涉稅業(yè)務“一鍵咨詢”。

　　五、納稅人、扣繳義務人按原規(guī)定需要向原安徽省淮北市國稅、地稅機關分別報送資料的，相同資料只需提供一套；按原規(guī)定需要在原安徽省淮北市國稅、地稅機關分別辦理的事項，同一事項只需申請一次。

　　六、啟用新的稅收票證式樣和**監(jiān)制章。掛牌前已印制的稅收票證和原安徽省淮北市國家稅務局已監(jiān)制的**在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用，由國家稅務總局統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日后繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設備可以延續(xù)使用。

　　七、啟用新的稅務檢查證件。原安徽省淮北市國稅、地稅機關制發(fā)的有效期內的稅務檢查證件在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。

　　八、啟用新的互聯(lián)網(wǎng)站（http://www.ah-n-tax.gov.cn/col/col6757/index.html），原安徽省淮北市國家稅務局、地方稅務局互聯(lián)網(wǎng)站停止更新。

　　九、國家稅務總局淮北市稅務局辦公地址為：淮北市相山區(qū)梅苑路2號（原安徽省淮北市國家稅務局辦公場所），郵編235000。原安徽省淮北市地方稅務局辦公場所（淮北市相山區(qū)南黎路136號）改為國家稅務總局淮北市稅務局南黎路辦公區(qū)，郵編235000。

　　特此公告。

國家稅務總局淮北市稅務局

2018年7月5日

　　附件1：

關于《國家稅務總局淮北市稅務局關于稅務機構改革有關事項的公告》的解讀

　　一、公告的背景

　　根據(jù)黨中央、國務院關于國稅地稅征管體制改革方案，目前稅務機構改革正在緊鑼密鼓地向前推進。按照工作部署，省、市、縣新稅務機構將依次完成掛牌工作。為了保障機構改革平穩(wěn)有序開展，明確了改革中涉及的有關納稅人辦理事項的處理規(guī)則。

　　二、需要說明的內容

　?。ㄒ唬┬露悇諜C構掛牌后，稅務行政執(zhí)法主體如何變化？

　　新稅務機構掛牌即意味著稅收執(zhí)法主體發(fā)生改變。規(guī)則明確掛牌后要以新稅務機構名稱開展工作，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是新稅務機構要啟用新的行政、業(yè)務印章，原國稅、地稅機關的行政、業(yè)務印章停止使用；二是新稅務機構涉及的相關證書、文書、表單等要啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。

　?。ǘ┬露悇諜C構掛牌后稅收業(yè)務如何銜接？

　　新稅務機構掛牌后，將承繼原國稅、地稅機關稅費征管的職責和相關工作。具體體現(xiàn)在三個方面：一是原國稅、地稅機關已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書以及簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。以委托代征工作為例，縣國稅、地稅機關與代征單位簽訂的委托代征協(xié)議，在縣新稅務機構掛牌后該協(xié)議仍處于有效期的，則該委托代征協(xié)議可以依法繼續(xù)有效。二是原國稅、地稅機關已受理但尚未辦結的事項，由新稅務機構繼續(xù)辦理。以延期繳納稅款業(yè)務為例，市國稅或地稅機關在掛牌前受理了納稅人延期繳納稅款申請的；掛牌后，由新的市稅務機構為納稅人繼續(xù)辦理。三是納稅人、扣繳義務人以及其他行政相對人已取得的相關稅務證件、資格、證明繼續(xù)有效。

　?。ㄈ┬露悇諜C構如何為納稅人辦理稅收業(yè)務？

　　掛牌后，原國稅、地稅的金稅三期核心征管子系統(tǒng)仍需要并行一段時間，為確保相關涉稅事項能夠有序運轉，規(guī)則明確新稅務機構對稅費征收、行政許可、減免退稅、稅務檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等涉稅事項，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理，但統(tǒng)一以新機構名稱對外開展工作。

　?。ㄋ模π露悇諜C構的行政行為不服的，如何申請行政復議？

　　行政相對人等對新稅務機構的具體行政行為不服申請行政復議的，依法向其上一級稅務機關提出行政復議申請。

　　（五）新稅務機構掛牌后原安徽省12366電子稅務局是否有變化？

　　新稅務機構掛牌后會啟用新的安徽省網(wǎng)上稅務局（網(wǎng)址：http://etax.ah-n-tax.gov.cn），基本功能保持不變，納稅人可以繼續(xù)在安徽省網(wǎng)上稅務局上辦理原國稅、地稅申報等涉稅事項，相關歷史數(shù)據(jù)仍然保存在安徽省網(wǎng)上稅務局上，納稅人可以自行查詢。

　?。┬露悇諜C構掛牌后12366如何提供納稅咨詢服務？

　　在2018年4月17日全部涉稅業(yè)務12366熱線“一鍵咨詢”的基礎上，通過對12366熱線和12366納稅服務平臺的升級完善和相關制度、業(yè)務等事項的全面整合，逐步實現(xiàn)12366對外一個號碼、一個標識、一個口徑，為納稅人、扣繳義務人和繳費人提供稅費皆可“一人通答”的咨詢、查詢、投訴舉報等服務。

　?。ㄆ撸┤绾卫斫?ldquo;相同資料只需提供一套”“同一事項只需申請一次”？

　　新稅務機構對稅費征收等事項暫按原規(guī)定辦理，納稅人辦理原國稅、地稅同一稅收業(yè)務事項，如財務會計制度及核算軟件備案、合并分立情況報告等，可能出現(xiàn)重復報送、多頭辦理的問題。為解決該問題，規(guī)則明確納稅人在新稅務機構辦理涉稅事宜時，相同資料只需提供一套，同一涉稅事項只需申請一次。

　　（八）納稅人領用的**和在用稅控設備在掛牌后能否繼續(xù)使用？

　　新稅務機構掛牌后會啟用新的**監(jiān)制章。掛牌前市國稅機關已監(jiān)制的**，如通用機打**、通用手工**、通用定額**、增值稅電子普通**等，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設備可以延續(xù)使用，不需要重新購買。

　　（九）稅務機關已印制的稅收票證在掛牌后能否繼續(xù)使用？

　　新稅務機構掛牌后會啟用新的稅收票證式樣。掛牌前已由省稅務機關統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。需要說明的，稅務總局統(tǒng)一印制的稅收票證不存在掛牌前后變化的問題，因此明確由稅務總局統(tǒng)一印制的稅收票證，在2018年12月31日后仍然繼續(xù)使用。

　?。ㄊ┒悇諜C關已制發(fā)的稅務檢查證件在掛牌后能否繼續(xù)使用？

　　新稅務機構掛牌后會啟用新的稅務檢查證件。原省國稅、地稅機關制發(fā)的尚在有效期內的稅務檢查證件，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。

　　三、執(zhí)行時間以及適用對象

　　根據(jù)國稅地稅征管體制改革工作部署，省、市、縣三級新稅務機構將分級掛牌。發(fā)布納稅人處理涉稅事項規(guī)則是對新稅務機構掛牌后的有關事項的明確，每一級新稅務機構掛牌后即適用規(guī)則。