吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《吉林省房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理暫行辦法》的公告[全文廢止]

吉林省地方稅務(wù)局公告2014年第4號(hào) 2014-12-30

　　稅屋提示——
　　1、依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局公告2023年第2號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告，自2023年5月4日起，本法規(guī)全文廢止。
　　2、依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局公告2021年第5號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局關(guān)于公布全文和部分條款失效廢止的稅務(wù)規(guī)范性文件目錄的公告，自2021年12月31日起，本法規(guī)1.第七條靠前款第（二）項(xiàng)中“減免稅稅種納稅申報(bào)表”廢止。2.第七條靠前款第（四）項(xiàng)廢止。
　　3、依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局公告2021年第3號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局關(guān)于公布全文和部分條款失效廢止的稅務(wù)規(guī)范性文件目錄的公告，自2021年9月29日起，本法規(guī)第七條靠前款第（二）項(xiàng)中“減免稅稅種納稅申報(bào)表”廢止。第七條靠前款第（四）項(xiàng)廢止。。
　　4、依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局公告2018年第12號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局關(guān)于公布取消的證明事項(xiàng)目錄及修改相關(guān)稅收規(guī)范性文件的公告，自2018年11月14日起，本法規(guī)已修訂，具體修訂請(qǐng)看正文標(biāo)注。
　　5、依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局公告2018年第1號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告，自2018年6月15日起，本法規(guī)稅務(wù)機(jī)構(gòu)名稱修訂，將第十二條修改為“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)減免稅的審批要經(jīng)集體研究決定或確定,縣(市、區(qū))局應(yīng)于18個(gè)工作日內(nèi)作出決定”。
　　6、依據(jù)吉林省地方稅務(wù)局公告2018年第2號(hào) 吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于公布部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告，自2018年6月12日起，第十三條廢止。
　　7、依據(jù)吉林省地方稅務(wù)局公告2018年第1號(hào) 吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告，自2018年5月20日起，本法規(guī)第十二條第(一)項(xiàng)中關(guān)于“不屬于本級(jí)權(quán)限的，提出審核意見(jiàn)，報(bào)送至市(州)局”、第十二條第(二)項(xiàng)和第十三條的規(guī)定同時(shí)廢止。
　　8、依據(jù)吉林省地方稅務(wù)局公告2016年第1號(hào) 吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于下放房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限的公告，自2016年3月1日起，本法規(guī)已修訂，具體修訂內(nèi)容參考文中標(biāo)注。
　　9、依據(jù)吉林省地方稅務(wù)局公告2015年第5號(hào) 吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于修訂《吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法(試行)>的公告》等稅收規(guī)范性文件的公告，自2015年10月26日起，本法規(guī)已修訂，具體修訂內(nèi)容參考文中標(biāo)注。

　　靠前條 為加強(qiáng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理，規(guī)范申請(qǐng)資料內(nèi)容，明確審批程序、辦理流程及時(shí)限，建立監(jiān)督管理機(jī)制，保證減免稅政策落實(shí)到位，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》和國(guó)家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法(試行)》《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

　　第二條 納稅確有困難的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的報(bào)批類減免稅，依照本辦法實(shí)施管理。

　　第三條 納稅人申請(qǐng)減免稅，必須具備財(cái)務(wù)制度健全，能真實(shí)、準(zhǔn)確核算收入與成本，正常納稅申報(bào)，并向所在地主管地稅機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，提交相關(guān)資料，經(jīng)具有審批權(quán)限的地稅機(jī)關(guān)審批確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定提出申請(qǐng)或雖提出申請(qǐng)但未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得享受減免稅。

　　第四條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)遵循依法、公開(kāi)、公正、高效、便利的原則，進(jìn)行減免稅管理。

　　第五條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行減免稅審批，禁止越權(quán)和違規(guī)審批減免稅。

　　第二章 條件

　　第六條 納稅人符合下列條件之一的，且納稅確有困難的，可申請(qǐng)減免稅：

　　(一)企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)連續(xù)半年以上，停產(chǎn)、停業(yè)期間閑置未用的房產(chǎn)和土地：

　　(二)企業(yè)因風(fēng)、火、水、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素遭受重大損失其自用的房產(chǎn)和土地;

　　(三)國(guó)家、省***鼓勵(lì)和扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)和企業(yè)(公司)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重虧損自用的房產(chǎn)和土地;

　　(四)省***確定的其他減免事項(xiàng)。

　　國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制或禁止發(fā)展的行業(yè)，以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定不得減免的其他情形，不屬于本條規(guī)定的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免范圍。

　　第三章 申請(qǐng)

　　第七條 納稅人申請(qǐng)減免稅的，應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，由辦稅服務(wù)廳受理，并報(bào)送以下資料：

　　(一)減免稅申請(qǐng)報(bào)告，包括減免稅的理由、年限、范圍、金額、依據(jù)、納稅人基本情況;

　　(二)[部分廢止]納稅人申請(qǐng)減免稅年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、減免稅稅種納稅申報(bào)表和減免年度企業(yè)各稅完稅情況統(tǒng)計(jì)表;

　　納稅人申請(qǐng)減免稅年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和減免稅稅種納稅申報(bào)表;

　　稅屋提示——第七條靠前款第(二)項(xiàng)"納稅人申請(qǐng)減免稅年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、減免稅稅種納稅申報(bào)表和減免年度企業(yè)各稅完稅情況統(tǒng)計(jì)表"修改為"納稅人申請(qǐng)減免稅年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和減免稅稅種納稅申報(bào)表"。

　　第九條 [條款修訂]主管地稅機(jī)關(guān)于每年5月末前受理減免事項(xiàng)，受理申請(qǐng)減免的稅款所屬期為以前年度欠繳的稅款。

　　稅屋提示——第九條修改為“第九條困難減免稅按年審批，主管地稅機(jī)關(guān)于每年5月末前受理減免事項(xiàng)。”

　　第十一條 主管地稅機(jī)關(guān)受理減免稅申請(qǐng)后，必須對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)審核符合減免稅條件的指派2名以上工作人員深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。根據(jù)審核和實(shí)地核查情況，符合減免稅條件的，如實(shí)填寫《減免稅調(diào)查報(bào)告單》，不符合減免稅條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

　　第十二條 [條款修訂]各級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)減免稅的審批和上報(bào)事項(xiàng)要經(jīng)集體研究決定或確定。減免稅審批必須按照規(guī)定時(shí)限完成：

　　稅屋提示——將第十二條修改為“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)減免稅的審批要經(jīng)集體研究決定或確定,縣(市、區(qū))局應(yīng)于18個(gè)工作日內(nèi)作出決定”;

　　第十五條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行事中事后監(jiān)督管理。納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符合減免稅規(guī)定條件、采用欺騙手段獲取減免稅、享受減免稅條件發(fā)生變化未及時(shí)向地稅機(jī)關(guān)報(bào)告的，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照稅收征管法及其有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十六條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定的時(shí)間和程序，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重的原則，及時(shí)受理和審批納稅人申請(qǐng)的減免稅事項(xiàng)。對(duì)不符合減免稅條件、未按本辦法規(guī)定審核或弄虛作假造成減免稅錯(cuò)誤的，將按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究制度的規(guī)定，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第十七條 本辦法自2015年2月1日起施行。

　　第十八條 本辦法由吉林省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 原《吉林省房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理辦法》(吉地稅發(fā)[2009]63號(hào))，自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。