經(jīng)原海南省地方稅局請(qǐng)示國(guó)家稅務(wù)總局，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)財(cái)稅134號(hào)契稅通知的解讀為：

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“招、拍、掛”程序取得的開發(fā)用地一般應(yīng)為凈地，出讓土地成交總價(jià)款應(yīng)包含***相關(guān)部門所有應(yīng)收的費(fèi)用，即既應(yīng)包括國(guó)土部門收取的費(fèi)用，也應(yīng)包括城市規(guī)劃部門和建設(shè)監(jiān)管部門收取的費(fèi)用。如土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)和市政建設(shè)配套費(fèi)等都應(yīng)該作為契稅計(jì)稅依據(jù)。

　　如果在現(xiàn)實(shí)情況中，有些地方的國(guó)土部門只是按土地現(xiàn)狀（土地還未平整）進(jìn)行“招、拍、掛”，此時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承受土地權(quán)屬簽訂合同時(shí)成交價(jià)中僅包含國(guó)土部門收取的費(fèi)用，沒有包括城市規(guī)劃部門和建設(shè)監(jiān)管部門收取的費(fèi)用，如市政建設(shè)配套費(fèi)等，雖然這筆費(fèi)用是在辦理土地證之后，在立項(xiàng)報(bào)建環(huán)節(jié)才發(fā)生，也應(yīng)作為契稅計(jì)稅依據(jù)依法征收契稅。

　　相關(guān)政策——

　　財(cái)稅[2004]134號(hào) 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)出讓等有關(guān)契稅問題的通知

　　地方觀點(diǎn)——

　　財(cái)行便函[2017]14號(hào) 成都市地方稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)與行為稅處關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)暫緩計(jì)入契稅計(jì)稅依據(jù)的通知

　　豫財(cái)辦案[2018]26號(hào) 對(duì)河南省政協(xié)十二屆一次會(huì)議第1210075號(hào)提案的答復(fù)

　　相關(guān)解讀——

　　“市政建設(shè)配套費(fèi)”能否列入契稅計(jì)稅價(jià)格？

　　市政建設(shè)配套費(fèi)真的必須交契稅？

　　房地產(chǎn)行業(yè)契稅計(jì)稅依據(jù)如何確定

　　房企無須就城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)申報(bào)繳納契稅（附地方口徑匯總）