財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知

財(cái)稅[2014]75號(hào) 2014-10-20

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院完善固定資產(chǎn)加速折舊政策精神，現(xiàn)就有關(guān)固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策問(wèn)題通知如下：

　　一、對(duì)生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

　　對(duì)上述6個(gè)行業(yè)的小型微利企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共用的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊;單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

　　二、對(duì)所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊;單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

　　三、對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過(guò)5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊。

　　四、企業(yè)按本通知靠前條、第二條規(guī)定縮短折舊年限的，最低折舊年限不得低于企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的，可 采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。本通知靠前至三條規(guī)定之外的企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理問(wèn)題，繼續(xù)按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和現(xiàn)行稅收政策規(guī) 定執(zhí)行。

　　五、本通知自2014年1月1日起執(zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

2014年10月20日

年度匯算清繳如何填報(bào)《固定資產(chǎn)加速折舊、扣除明細(xì)表》

　　企業(yè)固定資產(chǎn)采取一次性稅前扣除、縮短折舊年限或加速折舊方法的，預(yù)繳申報(bào)時(shí)，須同時(shí)報(bào)送《固定資產(chǎn)加速折舊(扣除)預(yù)繳情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件1)，年度申報(bào)時(shí)，實(shí)行事后備案管理，并按要求報(bào)送相關(guān)資料。

　　企業(yè)應(yīng)將購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的**、記賬憑證等有關(guān)憑證、憑據(jù)(購(gòu)入已使用過(guò)的固定資產(chǎn)，應(yīng)提供已使用年限的相關(guān)說(shuō)明)等資料留存?zhèn)洳?，并?yīng)建立臺(tái)賬，準(zhǔn)確核算稅法與會(huì)計(jì)差異情況。

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)適用本公告規(guī)定優(yōu)惠政策的企業(yè)加強(qiáng)后續(xù)管理，對(duì)預(yù)繳申報(bào)時(shí)享受了優(yōu)惠政策的企業(yè)，年終匯算清繳時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額的比例進(jìn)行重點(diǎn)審核。

　　填報(bào)對(duì)象

　　填報(bào)納稅人符合《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2014]75號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第64號(hào)）規(guī)定，2014年及以后年度新增固定資產(chǎn)縮短折舊年限或采取年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法加速折舊以及一次性稅前扣除（統(tǒng)稱加速折舊）方法的項(xiàng)目和金額。

　　其中，六大行業(yè)所屬企業(yè)本期采取縮短折舊年限或采取年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法加速折舊計(jì)算的折舊額歸集至《資產(chǎn)折舊、攤銷情況及納稅調(diào)整明細(xì)表》(編號(hào)A105080)的相應(yīng)固定資產(chǎn)類別“新增固定資產(chǎn)加速折舊額”一欄。

　　收入占比

　　企業(yè)固定資產(chǎn)采取加速折舊的，在年度中間預(yù)繳申報(bào)時(shí)，由于無(wú)法取得主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占收入總額的比重?cái)?shù)據(jù)，可以由企業(yè)合理預(yù)估先行享受，須同時(shí)報(bào)送《固定資產(chǎn)加速折舊(扣除)預(yù)繳情況統(tǒng)計(jì)表》，該統(tǒng)計(jì)表將固定資產(chǎn)分為房屋、建筑物與機(jī)器設(shè)備和其他固定資產(chǎn)兩類，且無(wú)需填寫會(huì)計(jì)計(jì)提折舊的情況。納稅人應(yīng)當(dāng)注意《預(yù)繳情況統(tǒng)計(jì)表》與年度申報(bào)的本表之間的相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接。

　　企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，收入占比可能發(fā)生變化，為簡(jiǎn)便可行，應(yīng)以固定資產(chǎn)開(kāi)始用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)年的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)享受了本項(xiàng)優(yōu)惠政策的企業(yè)加強(qiáng)后續(xù)管理，在固定資產(chǎn)開(kāi)始用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并采用加速折舊的當(dāng)年，對(duì)預(yù)繳申報(bào)時(shí)享受了優(yōu)惠政策的企業(yè)，年終匯算清繳時(shí)必須對(duì)企業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額的比例進(jìn)行重點(diǎn)審核。作為納稅人，在次年匯算清繳時(shí)應(yīng)認(rèn)真自查，如發(fā)現(xiàn)從事六大行業(yè)的業(yè)務(wù)收入沒(méi)有大于收入總額50%的，應(yīng)停止享受相關(guān)優(yōu)惠政策，一并進(jìn)行納稅調(diào)整。需要注意的是，從次年開(kāi)始，即使收入比例發(fā)生變化低于50%，也不影響企業(yè)享受優(yōu)惠政策。

　　單位價(jià)值

　　納稅人要正確理解“‘持有’的‘單位價(jià)值不超過(guò)5000元’的固定資產(chǎn)”的條件，指該項(xiàng)固定資產(chǎn)原值而不是已計(jì)提了部分折舊后的余值。企業(yè)在2014年1月1日前已購(gòu)進(jìn)的單位價(jià)值不超過(guò)5000元的固定資產(chǎn)，迄今尚未足額提取折舊的余額;此后新購(gòu)進(jìn)的單位價(jià)值不超過(guò)5000元的固定資產(chǎn)，均允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊。有關(guān)該項(xiàng)已計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用的金額，填入本表第13行對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)種類那一列。

　　優(yōu)惠數(shù)據(jù)

　　為統(tǒng)計(jì)加速折舊、扣除政策的優(yōu)惠數(shù)據(jù)，應(yīng)按以下情況分別填報(bào)：

　　會(huì)計(jì)處理采取正常折舊方法，稅法規(guī)定采取縮短年限方法的，按稅法規(guī)定折舊完畢后;稅法規(guī)定采取年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法方法的，從按稅法規(guī)定折舊金額小于按會(huì)計(jì)處理折舊金額的年度起，該項(xiàng)固定資產(chǎn)不再填寫本表。

　　會(huì)計(jì)處理、稅法規(guī)定均采取加速折舊方法的，合計(jì)欄項(xiàng)下“正常折舊額”，按該類固定資產(chǎn)稅法最低折舊年限和直線法估算“正常折舊額”，與稅法規(guī)定的“加速折舊額”的差額，填報(bào)加速折舊的優(yōu)惠金額。

　　填寫《固定資產(chǎn)加速折舊、扣除明細(xì)表》的目的，是正確反映納稅人享受固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策以及該項(xiàng)稅會(huì)差異調(diào)整的情況，該表也是稅務(wù)機(jī)關(guān)審核該項(xiàng)優(yōu)惠政策運(yùn)用準(zhǔn)確性的必要資料。

　　新購(gòu)進(jìn)

　　正確把握新購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的含義，指企業(yè)2014年1月1日以后購(gòu)買并且在此后投入使用的，全新的固定資產(chǎn)和他人已使用過(guò)的固定資產(chǎn)。其中，設(shè)備購(gòu)置時(shí)間應(yīng)以設(shè)備**開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn);采取分期付款或賒銷方式取得設(shè)備的，以設(shè)備到貨時(shí)間為準(zhǔn);自行建造的固定資產(chǎn)，其購(gòu)置時(shí)間點(diǎn)原則上應(yīng)以建造工程竣工決算的時(shí)間點(diǎn)為準(zhǔn)。

　　用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備范圍口徑，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)）或《科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》（國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　　政策選擇

　　納稅人的固定資產(chǎn)既符合本公告優(yōu)惠政策條件，同時(shí)符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]81號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2012]27號(hào)）中相關(guān)加速折舊政策條件的，可由納稅人選擇其中最優(yōu)惠的政策執(zhí)行，且一經(jīng)選擇，不得改變。如果選擇享受國(guó)稅發(fā)[2009]81號(hào)文件和財(cái)稅[2012]27號(hào)文件規(guī)定的優(yōu)惠的，無(wú)需填報(bào)此表?！　?/p>

　　此外，按國(guó)稅發(fā)[2009]81號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行的固定資產(chǎn)加速折舊，也不填報(bào)本表。

　　準(zhǔn)確定位

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位本企業(yè)所歸屬的行業(yè)。具體來(lái)講，就是要對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/4754-2011)》及注釋，確定本企業(yè)屬于列舉的生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)六大行業(yè)之一。

　　同時(shí)，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投入使用當(dāng)年的收入構(gòu)成進(jìn)行分析，其從事六大行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入大于企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定的收入總額50%的，其2014年及以后購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，允許選擇采用加速折舊;如果達(dá)不到此項(xiàng)條件，則不能享受相關(guān)加速折舊優(yōu)惠政策，也就無(wú)需填報(bào)此表。

　　雙重優(yōu)惠

　　開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)在填報(bào)此表時(shí)需特別注意：企業(yè)只有已在會(huì)計(jì)上按照國(guó)家稅務(wù)總局2014年第64號(hào)公告規(guī)定對(duì)專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備進(jìn)行加速折舊的會(huì)計(jì)處理，且符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除條件，才可以對(duì)已經(jīng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的折舊、費(fèi)用等金額進(jìn)行加計(jì)扣除，享受雙重的優(yōu)惠。

　　后續(xù)管理注意事項(xiàng)：企業(yè)享受此項(xiàng)加速折舊優(yōu)惠不需要稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，而是實(shí)行事后備案管理。在備案時(shí)納稅人只需提供《固定資產(chǎn)加速折舊、扣除明細(xì)表》等相應(yīng)報(bào)表，至于**等原始憑證、記賬憑證等無(wú)需報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)，留存企業(yè)備查即可。同時(shí)，為加強(qiáng)管理，企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬，準(zhǔn)確核算稅法與會(huì)計(jì)差異情況，以便以后年度填報(bào)《固定資產(chǎn)加速折舊、扣除明細(xì)表》時(shí)保持連貫性、準(zhǔn)確性。

　　預(yù)繳申報(bào)如何填寫《固定資產(chǎn)加速折舊（扣除）預(yù)繳情況統(tǒng)計(jì)表》

　　企業(yè)固定資產(chǎn)采取一次性稅前扣除、縮短折舊年限或加速折舊方法的，預(yù)繳申報(bào)時(shí)，須同時(shí)報(bào)送《固定資產(chǎn)加速折舊（扣除）預(yù)繳情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件1），年度申報(bào)時(shí)，實(shí)行事后備案管理，并按要求報(bào)送相關(guān)資料。

　　企業(yè)應(yīng)將購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的**、記賬憑證等有關(guān)憑證、憑據(jù)（購(gòu)入已使用過(guò)的固定資產(chǎn)，應(yīng)提供已使用年限的相關(guān)說(shuō)明）等資料留存?zhèn)洳?，并?yīng)建立臺(tái)賬，準(zhǔn)確核算稅法與會(huì)計(jì)差異情況。

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)適用本公告規(guī)定優(yōu)惠政策的企業(yè)加強(qiáng)后續(xù)管理，對(duì)預(yù)繳申報(bào)時(shí)享受了優(yōu)惠政策的企業(yè)，年終匯算清繳時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額的比例進(jìn)行重點(diǎn)審核。

　　一、本表適用于符合《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2014]75號(hào)）和本公告規(guī)定的企業(yè)，填報(bào)享受固定資產(chǎn)加速折舊和一次性扣除優(yōu)惠政策的統(tǒng)計(jì)情況，不作為納稅申報(bào)表格。企業(yè)月（季）度預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，作為附報(bào)資料，隨同納稅申報(bào)表一并報(bào)送。年度申報(bào)時(shí)，在企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中統(tǒng)一填報(bào)，不單獨(dú)填報(bào)本表。

　　企業(yè)享受《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]81號(hào)）規(guī)定的固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策的，不填報(bào)本表。

　　二、為統(tǒng)計(jì)加速折舊（扣除）政策的優(yōu)惠數(shù)據(jù)，固定資產(chǎn)填報(bào)按以下情況掌握：

　　(一)會(huì)計(jì)處理采取正常折舊方法，稅法規(guī)定采取縮短年限方法的，按稅法規(guī)定折舊完畢后，該項(xiàng)固定資產(chǎn)不再填寫本表;

　　(二)會(huì)計(jì)處理采取正常折舊方法，稅法規(guī)定采取年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法方法的，從按稅法規(guī)定折舊金額小于按會(huì)計(jì)處理折舊金額的月(季)度起，該項(xiàng)固定資產(chǎn)不再填寫本表;

　　(三)會(huì)計(jì)處理、稅法規(guī)定均采取加速折舊方法的，合計(jì)欄項(xiàng)下“正常折舊額”，按該類固定資產(chǎn)稅法最低折舊年限和直線法估算“正常折舊額”后，與稅法規(guī)定的“加速折舊額”比較，計(jì)算加速折舊金額。

　　稅法規(guī)定采取縮短年限方法的，在折舊完畢后，該項(xiàng)固定資產(chǎn)不再填寫本表。稅法規(guī)定采取年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法的，加速折舊額小于會(huì)計(jì)處理折舊額(或正常折舊額)的月份、季度起，該項(xiàng)固定資產(chǎn)不再填寫本表。

　　三、有關(guān)項(xiàng)目填報(bào)說(shuō)明

　　(一)表頭項(xiàng)目

　　1.所屬時(shí)間：填報(bào)本年度固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除的起始時(shí)間至本月份、季度申報(bào)的截止時(shí)間。

　　2.所屬行業(yè):六大行業(yè)企業(yè)按照本表項(xiàng)目欄縱向?qū)?yīng)的實(shí)際從事行業(yè)填寫;六大行業(yè)以外的其他行業(yè)，不填寫。

　　(二)行次填報(bào)

　　1.六大行業(yè)按照本公告規(guī)定確定的六大行業(yè)，分別填報(bào)本表第2行至第7行。

　　第8行“其他行業(yè)”：由單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的研發(fā)儀器、設(shè)備采取縮短折舊年限或加速折舊方法的六大行業(yè)之外的其他企業(yè)填寫。

　　2.允許一次性扣除的固定資產(chǎn),按照單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的研發(fā)儀器、設(shè)備等和單位價(jià)值不超過(guò)5000元的情況，分別填寫。小微企業(yè)研發(fā)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)共用的儀器、設(shè)備一次扣除，同時(shí)填寫本表第10行、第11行。

　　(三)列次填報(bào)

　　1.原值：填寫固定資產(chǎn)實(shí)際購(gòu)置價(jià)值。自行建造固定資產(chǎn)，按照會(huì)計(jì)入賬價(jià)值確定。

　　2.本期折舊(扣除)額：預(yù)繳申報(bào)時(shí)填報(bào)當(dāng)月(季)度稅法口徑的折舊(扣除)額。

　　3.累計(jì)折舊(扣除)額：預(yù)繳申報(bào)時(shí)填報(bào)本年度1月1日截止當(dāng)月(季)度稅法口徑的折舊(扣除)額。

　　4.合計(jì)欄“本期折舊(扣除)額”中的“加速折舊額”-“正常折舊額”的差額，反映本月、本季度加速折舊或一次性扣除政策導(dǎo)致應(yīng)納稅所得額減少的金額。

　　“累計(jì)折舊(扣除)額”中的“加速折舊額”-“正常折舊額”的差額，反映本年度1月1日截止當(dāng)月(季)度，加速折舊或一次性扣除政策導(dǎo)致應(yīng)納稅所得稅額減少的金額。

　　(1)正常折舊額：會(huì)計(jì)上未采取加速折舊方法的，按照會(huì)計(jì)賬冊(cè)反映的折舊額填報(bào)。

　　會(huì)計(jì)上采取縮短年限法的，按照不短于稅法上該類固定資產(chǎn)最低折舊年限和直線法計(jì)算的折舊額填報(bào);會(huì)計(jì)上采取年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法的，按照直線法換算的折舊額填報(bào)。當(dāng)會(huì)計(jì)折舊額小于稅法加速折舊額時(shí)，該類固定資產(chǎn)不再填報(bào)本表。

　　(2)加速折舊額：填報(bào)固定資產(chǎn)縮短折舊年限法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法、一次性扣除等，在本月、季度實(shí)際計(jì)入應(yīng)納稅所得額的數(shù)額。