上海易居房地產(chǎn)研究院:二線城市監(jiān)管政策可能適度解除

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持住房的定位，而不是投機(jī)，支持地方***從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金的監(jiān)管。據(jù)中國(guó)證券公司記者統(tǒng)計(jì)，僅5月1日，梅州、連云港、無(wú)錫、岳陽(yáng)、徐州、贛州就出臺(tái)或?qū)嵤┝朔€(wěn)定房地產(chǎn)的新政策，包括降低購(gòu)房首付比例、5改2二手房增值稅免征年限、降低抵押貸款利率、放松限售、契稅優(yōu)惠、購(gòu)房補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施，提高公積金貸款最高金額，降低土地拍賣保證金等措施。...

近日，徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門召開(kāi)了房地產(chǎn)業(yè)復(fù)工生產(chǎn)救助工作會(huì)議，提出了降低抵押貸款利率、降低首付比例、放松限售、延續(xù)人才購(gòu)房補(bǔ)貼、降低土地拍賣保證金等措施。

此外，5月1日，贛州市將公積金貸款最高額度提高到60萬(wàn)元。首次使用住房公積金貸款或購(gòu)房提取住房公積金的，首付比例降至20%。同日，中國(guó)建設(shè)銀行贛州分行首次抵押貸款利率降至5.2%，第二次抵押貸款利率降至5.35%；購(gòu)房者歲；首付比例調(diào)至國(guó)家政策規(guī)定的最低比例。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著中央政治局會(huì)議的最新調(diào)整，支持當(dāng)?shù)貙?shí)際完善房地產(chǎn)政策，一個(gè)城市一個(gè)政策框架，核心一、二線城市監(jiān)管政策可能適度解除，弱二、三、四線城市將加快跟進(jìn)放松監(jiān)管，推出救援政策，***居民購(gòu)買消費(fèi)。

5月3日，中國(guó)證券公司記者從徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，近日，徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市資產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行徐州市中心支行等相關(guān)部門召開(kāi)了房地產(chǎn)業(yè)復(fù)工生產(chǎn)救助工作會(huì)議，從科學(xué)實(shí)施土地供應(yīng)、加大信貸融資支持、優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、支持合理住房需求、調(diào)整公積金使用政策等方面提出具體措施。

在增加信貸支持方面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加個(gè)人住房抵押貸款，降低住房貸款利率，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低首付比例，增加二手住房交易貸款支持，滿足住房交易資金需求，拓寬改善住房融資渠道。

在支持合理住房需求方面，建議新購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓不限于144平方米；人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策延續(xù)了《徐州市555人才引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》。

在調(diào)整住房公積金使用政策方面，建議靈活就業(yè)人員（個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、自由職業(yè)者、新公民）按規(guī)定享受住房公積金貸款利率；簡(jiǎn)化淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)職工在徐購(gòu)房公積金貸款流程，支持買家通過(guò)跨省平臺(tái)在公積金存款地點(diǎn)處理。

此外，在對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的救助政策方面，包括加大對(duì)項(xiàng)目貸款和并購(gòu)貸款的支持力度，積極延長(zhǎng)受困企業(yè)貸款，續(xù)借，有效緩解開(kāi)發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力；上市出讓地塊的投標(biāo)保證金按土地上市起價(jià)從100%調(diào)整為50%，剩余出讓金在辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證前支付，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月；優(yōu)化商品房預(yù)售監(jiān)管資金提取節(jié)點(diǎn)，從原預(yù)售批次調(diào)整為重點(diǎn)監(jiān)管資金。試點(diǎn)商品房預(yù)售監(jiān)管資金采用銀行擔(dān)保的方式。

贛州公積金貸款首付比例下降。

5月1日，贛州市住房公積金新政實(shí)施。在中心城區(qū)（包括張貢區(qū)、贛州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、榮江新區(qū)、贛縣區(qū)、南康區(qū)）購(gòu)買自用住房的職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款的最高金額從50萬(wàn)增加到60萬(wàn)，其他縣（市、區(qū)）從40萬(wàn)增加到50萬(wàn)。首次使用住房公積金貸款或購(gòu)房提取住房公積金的，首付比例從目前的30%降至20%，貸款或提取總額不得超過(guò)購(gòu)買自用住房總價(jià)的80%。

此外，5月1日，贛州市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)起第二屆紅五月房地產(chǎn)消費(fèi)季活動(dòng)暨網(wǎng)上房地產(chǎn)展銷會(huì)。通過(guò)此次活動(dòng)，保持市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)行業(yè)信心。活動(dòng)從5月1日至5月31日開(kāi)始。

會(huì)上，中國(guó)建設(shè)銀行贛州分行個(gè)人貸款中心副總經(jīng)理嚴(yán)超表示，中國(guó)建設(shè)銀行贛州分行將積極支持和配合市委、市***組織的紅五月房地產(chǎn)消費(fèi)季活動(dòng)，并鄭重向廣大購(gòu)房者承諾:一是自5月1日起，全轄各機(jī)構(gòu)首套房貸利率降至5.2%，二套房利率降至5.35%；二是購(gòu)房者年齡放寬至70歲；三是將首付比例調(diào)至國(guó)家政策規(guī)定的最低比例；四是將二手房年齡調(diào)至35年；五是切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率，并承諾在貸款手續(xù)完成后三個(gè)工作日內(nèi)貸款。

對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究主任嚴(yán)躍進(jìn)表示，購(gòu)房者年齡放寬至70歲的說(shuō)法引起了熱烈的討論和爭(zhēng)議。從最近房地產(chǎn)貸款政策的總體方向來(lái)看，它更加積極和充足。因此，購(gòu)房者或貸款人的年齡限制減少，審計(jì)要求減少，這也符合預(yù)期。從銀行的角度來(lái)看，關(guān)鍵是要做好基本風(fēng)險(xiǎn)控制。當(dāng)然，在實(shí)際過(guò)程中，要防止房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的炒作，或非法將一些無(wú)法償還抵押貸款的購(gòu)房者拉入抵押貸款申請(qǐng)行列，即需要將償還貸款的能力作為基本評(píng)估內(nèi)容。

4月29日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，發(fā)出更積極的穩(wěn)定房地產(chǎn)信號(hào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持住房的定位，而不是投機(jī)，支持地方***從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金的監(jiān)管。

5月份，各地房地產(chǎn)救助政策加快出臺(tái)。據(jù)中國(guó)證券公司記者統(tǒng)計(jì)，僅5月1日，梅州、連云港、無(wú)錫、岳陽(yáng)、徐州、贛州就出臺(tái)或?qū)嵤┝朔€(wěn)定房地產(chǎn)的新政策，包括降低購(gòu)房首付比例、5改2二手房增值稅免征年限、降低抵押貸款利率、放松限售、契稅優(yōu)惠、購(gòu)房補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施，提高公積金貸款最高金額，降低土地拍賣保證金等措施。

上海易居房地產(chǎn)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)丁祖玉認(rèn)為，隨著中央政治局會(huì)議的最新定調(diào)，支持地方***從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，完善房地產(chǎn)政策。在一個(gè)城市和一個(gè)政策的框架下，地方***仍然需要履行城市的主要責(zé)任。根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，城市政策可以促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和良性循環(huán)，核心一、二線城市的監(jiān)管政策可能會(huì)適度解除。但核心一、二線城市限購(gòu)政策難以全面退出，政策層面集中在人才落戶上，降低非戶籍家庭社會(huì)保障年限要求，***剛性需求的購(gòu)房需求釋放。

丁祖玉預(yù)計(jì)，弱二、三、四線城市將加快后續(xù)放松監(jiān)管，推出救助政策，***居民購(gòu)房消費(fèi)。包括全面取消購(gòu)房限制，放松貸款限制政策，特別是降低第二套住房首付比例，有效激活相對(duì)豐富的改善購(gòu)房消費(fèi)。此外，更多市場(chǎng)疲軟的城市將通過(guò)財(cái)政和稅收***市場(chǎng)，降低房地產(chǎn)交易稅，實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼，鼓勵(lì)新公民、多兒童家庭和各種人才購(gòu)房消費(fèi)。

在房地產(chǎn)企業(yè)救助方面，丁祖玉建議解決企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，恢復(fù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的造血功能，從而穩(wěn)定市場(chǎng)信心。如降低預(yù)售門檻，加快預(yù)售許可證審批，合理延長(zhǎng)項(xiàng)目交付期，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)盡快恢復(fù)；降低土地拍賣門檻，降低土地投標(biāo)保證金比例，分期支付土地出讓金，特別是降低土地價(jià)格，提高企業(yè)發(fā)展利潤(rùn)預(yù)期。