湖政發(fā)[2023]13號(hào) 湖州市人民政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的七條政策意見(jiàn)

湖州市人民政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的七條政策意見(jiàn)

湖政發(fā)〔2023〕13號(hào) 2023-06-10

各區(qū)縣人民政府，市府各部門(mén)，市直各單位：

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的有關(guān)精神和市委、市政府“三聚三保三落實(shí)”助企紓困穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)有關(guān)決策部署，在全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕12號(hào))、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》(浙政發(fā)〔2023〕14號(hào))和市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌既有專項(xiàng)資金，壓減非剛性非重點(diǎn)支出，最大限度用于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，制定如下政策意見(jiàn)。

　　一、支持制造業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)。對(duì)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)2023年6月1日至12月31日期間的應(yīng)稅銷售收入同比增長(zhǎng)10%及以上，且應(yīng)稅銷售收入分別達(dá)到5000萬(wàn)元(含)至1億元、1億元(含)至5億元、5億元(含)至10億元、10億元(含)以上的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市稅務(wù)局)

　　二、加大外貿(mào)企業(yè)引育力度。加大新貿(mào)易企業(yè)招引，支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，評(píng)選一批“金象”“金牛”貿(mào)易企業(yè)。設(shè)立2500萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)當(dāng)年度國(guó)際貿(mào)易額超過(guò)全省平均增幅以上或上年度國(guó)際貿(mào)易額超過(guò)3000萬(wàn)美元(含)扣除上年度基數(shù)增量部分實(shí)行梯度獎(jiǎng)勵(lì)，按國(guó)際貿(mào)易額500萬(wàn)美元(含)至1500萬(wàn)美元(含)、1500萬(wàn)美元以上至3000萬(wàn)美元(含)、3000萬(wàn)美元以上至5000萬(wàn)美元(含)、5000萬(wàn)美元以上，每500萬(wàn)美元分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)政府〔含南太湖新區(qū)管委會(huì)，下同〕。以下政策措施需各區(qū)政府落實(shí)的，不再單獨(dú)列出)

　　三、促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。對(duì)限上零售企業(yè)季度銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元(含)至1億元、1億元(含)以上且累計(jì)增速高于全省平均水平的，從二季度起按季分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。全市新增發(fā)放消費(fèi)券1億元，重點(diǎn)支持權(quán)重商品消費(fèi)、夜間消費(fèi)等。加大數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包推廣力度，疊加商家、銀行優(yōu)惠舉措，全面釋放消費(fèi)拉動(dòng)紅利。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市金融辦)

　　四、加快文旅企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。設(shè)立2500萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持文旅企業(yè)發(fā)展。面向重點(diǎn)客源城市和“本地游”市場(chǎng)，開(kāi)展文化旅游消費(fèi)季等活動(dòng);在全市景區(qū)景點(diǎn)等文旅消費(fèi)場(chǎng)所推出“滿減”(“隨機(jī)減”)優(yōu)惠;設(shè)立旅行社“組客來(lái)湖”增長(zhǎng)獎(jiǎng)，2023年6月1日至12月31日期間，凡新增組織市外游客來(lái)湖州旅游，入住1晚(含)以上，且游覽3個(gè)(含)以上收費(fèi)景點(diǎn)的，對(duì)旅行社給予每人200元的獎(jiǎng)勵(lì);設(shè)立“宿在湖州”增長(zhǎng)獎(jiǎng)，對(duì)等級(jí)民宿、鄉(xiāng)村酒店、旅游飯店等住宿餐飲類企業(yè)，自2023年6月起連續(xù)兩個(gè)月客房出租率、應(yīng)稅銷售收入正增長(zhǎng)的，給予每家最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)2023年度新升規(guī)(新上限)的旅游企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市文化廣電旅游局)

　　五、精準(zhǔn)擴(kuò)投資增后勁。深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，建立全市資源要素“蓄水池”工作機(jī)制，保障重大項(xiàng)目建設(shè)需求。全面提速城市更新項(xiàng)目，計(jì)劃明年實(shí)施的項(xiàng)目原則上全部提前至今年內(nèi)啟動(dòng)。對(duì)當(dāng)年“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目，在市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再上浮2個(gè)百分點(diǎn)，最高補(bǔ)助3000萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)

　　六、加大金融支持力度。對(duì)2023年6月至8月新增貸款在100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的普惠小微企業(yè)貸款，按照新增貸款額度的0.5%給予企業(yè)補(bǔ)助。市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降費(fèi)擴(kuò)面，對(duì)所有企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率下調(diào)20%，對(duì)符合條件的企業(yè)擔(dān)保費(fèi)應(yīng)免盡免、擔(dān)保額度從現(xiàn)有的最高500萬(wàn)元擴(kuò)額至最高1000萬(wàn)元。各區(qū)(含南太湖新區(qū))建立“行業(yè)+金融”服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)梳理制造業(yè)、文化旅游、外貿(mào)外資、交通運(yùn)輸、住宿餐飲等行業(yè)企業(yè)“白名單”，對(duì)名單內(nèi)企業(yè)新增貸款給予貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)助等政策支持。(責(zé)任單位：市金融辦、市財(cái)政局)

　　七、支持人才返崗創(chuàng)業(yè)。為符合返崗條件的E類以上人才及其家屬開(kāi)辟“綠色通道”，給予人才和家屬返湖交通費(fèi)、隔離費(fèi)100%補(bǔ)助;對(duì)2023年12月31日前來(lái)湖就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生，在湖隔離費(fèi)全免。對(duì)2023年與湖州企業(yè)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的2023年度高校畢業(yè)生，待正式入職并在湖繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)后，給予相應(yīng)應(yīng)聘補(bǔ)貼。國(guó)家和省級(jí)引才計(jì)劃、“南太湖精英計(jì)劃”人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予每家企業(yè)1000萬(wàn)元以內(nèi)貸款額度的全額貼息。(責(zé)任單位：市委人才辦、市人力社保局)

　　各責(zé)任單位根據(jù)本政策意見(jiàn)牽頭負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則，建立評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化考核評(píng)估，推動(dòng)政策意見(jiàn)落地見(jiàn)效。已有政策與本意見(jiàn)不一致的以本意見(jiàn)為準(zhǔn)，對(duì)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)的，按照從高不重復(fù)原則支持市場(chǎng)主體。三縣可參照?qǐng)?zhí)行。本政策意見(jiàn)自公布之日起施行，除已有明確期限規(guī)定外，有效期截至2023年12月31日。

湖州市人民政府

2023年6月10日