一是公共性。也就是公共財(cái)政滿足社會(huì)公共的需要。公共財(cái)政的職能范圍是以滿足社會(huì)公共需要為口徑界定的，只要是不屬于或不能納入社會(huì)公共需要領(lǐng)域的事項(xiàng)，財(cái)政就不去介入；只要屬于或可納入社會(huì)公共需要領(lǐng)域的事項(xiàng)，財(cái)政就應(yīng)當(dāng)涉足。

二是非盈利性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府作為社會(huì)管理者，不能以盈利為目的，只能以追求公共利益為己任。通過滿足社會(huì)公共需要的活動(dòng)，為市場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要的制度保證和物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是法制性。也就是收支行為規(guī)范化。公共財(cái)政以滿足社會(huì)公共需要為基本出發(fā)點(diǎn)，與全體社會(huì)成員的切身利益直接掛鉤。

四是調(diào)控性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共財(cái)政是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要政策工具。政府宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抑制通貨膨脹、提高就業(yè)水平等。政府各項(xiàng)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開一定的財(cái)政手段的支持。

公共財(cái)政的含義是什么？

公共財(cái)政是指國(guó)家(政府)集中部分社會(huì)資源，為市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，滿足社會(huì)公共需求的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為。它是一種適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。它主要著眼于滿足社會(huì)的公共需求，彌補(bǔ)“市場(chǎng)失效”的缺陷。