政府非稅收入管理辦法（政府非稅收入管理辦法最新）

非稅收入征收管理辦法

一、正面回答

非稅收入征收管理辦法有：

1、為了加強政府非稅收入管理，規(guī)范政府收支行為，健全公共財政職能，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法；

2、非稅收入設立、征收、票據(jù)、資金和監(jiān)督管理等活動，適用本辦法；

3、本辦法所稱非稅收入，是指除稅收以外，由各級國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用國家權力、政府信譽、國有資源所有者權益等取得的各項收入。

二、分析詳情

非稅收入是政府參與國民收入初次分配和再分配的一種形式，是政府通過合法程序獲得的除稅收以外的一切收入，屬于財政資金的范疇。非稅收入主要包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、社會保障繳款、財產(chǎn)經(jīng)營收入、出售商品及服務收入、罰款和罰沒收入、贈與收入、特許收入、主管部門集中收入及其它收入等。

三、非稅收入包括哪些

1、行政事業(yè)性收費；

2、政府性基金；

3、國有資產(chǎn)有償使用收入；

4、國有資本經(jīng)營收益；

5、彩票公益金；

6、罰沒收入；

7、以政府名義接受的捐贈收入。

安徽省政府非稅收入管理暫行辦法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范政府非稅收入管理，加強政府宏觀調控，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省政府非稅收入的征收管理、預算管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查。第三條　本辦法所稱政府非稅收入，是指各級國家機關、事業(yè)單位、社會團體及其他組織依據(jù)有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，履行公共事務管理職能、利用國有資源或者國有資產(chǎn)、提供特定服務收取的稅收以外的財政資金，包括：

（一）行政事業(yè)性收費；

（二）政府性基金；

（三）國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入；

（四）國有資本經(jīng)營收益；

（五）彩票公益金；

（六）罰沒收入；

（七）其他政府非稅收入。

國有資本經(jīng)營收益的收繳管理，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。第四條　政府非稅收入是財政收入的組成部分。地方各級人民政府應當加強對政府非稅收入管理工作的領導，將政府非稅收入納入綜合財政預算，實行收支兩條線管理。第五條　縣級以上地方人民政府財政部門是政府非稅收入管理的主管部門，其所屬的政府非稅收入管理機構負責政府非稅收入征收管理的具體工作。

審計、價格、監(jiān)察、人民銀行等部門按照各自的職責，做好政府非稅收入的有關監(jiān)督管理工作。第二章　征收管理第六條　政府非稅收入按照下列規(guī)定收?。?/p>

（一）行政事業(yè)性收費依據(jù)法律、法規(guī)以及國務院、省人民政府或者省級以上人民政府財政、價格部門的規(guī)定收取；

（二）政府性基金依據(jù)法律、行政法規(guī)以及國務院或者國務院財政部門的規(guī)定收??；

（三）國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)以及國務院或者國務院財政部門、省人民政府的規(guī)定收取；

（四）彩票公益金依據(jù)國務院或者國務院財政部門規(guī)定的彩票資金分配比例收?。?/p>

（五）罰沒收入依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收??；

（六）其他政府非稅收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院、國務院財政部門或者省人民政府的有關規(guī)定收取。第七條　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了收取部門、單位（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位）的政府非稅收入，由執(zhí)收單位收??；執(zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位收取的，應當報本級人民政府財政部門備案。

法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的政府非稅收入，由政府非稅收入管理機構直接收??；尚不具備直接收取條件的，政府非稅收入管理機構可以委托有關單位收取。第八條　執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機構應當向社會公布由本單位負責收取的政府非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、對象和期限。

委托其他單位收取政府非稅收入的，委托單位應當將受委托單位和受委托收取政府非稅收入的內容向社會公布。第九條　執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機構應當依照本辦法第六條的規(guī)定收取政府非稅收入，不得多收、少收或者擅自緩收、減收、免收。

繳款義務人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳政府非稅收入的，應當提出書面申請，經(jīng)執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機構審核后，按照法定批準權限辦理。第十條　政府非稅收入實行收繳分離制度。未經(jīng)本級人民政府財政部門批準，執(zhí)收單位不得當場收取政府非稅收入現(xiàn)款，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。第十一條　經(jīng)縣級以上地方人民政府財政部門會同中國人民銀行當?shù)胤种C構確定，有代理收付款項業(yè)務的商業(yè)銀行和信用合作社，均可作為政府非稅收入的代收機構。

代收機構按照前款規(guī)定確定后，由財政部門會同中國人民銀行當?shù)胤种C構向社會公布。第十二條　縣級以上地方人民政府財政部門應當在代收機構開設政府非稅收入?yún)R繳結算賬戶，用于歸集、記錄、結算政府非稅收入款項。

執(zhí)收單位不得開設政府非稅收入賬戶或者過渡性賬戶。第十三條　繳款義務人應當按照規(guī)定的時間、數(shù)額，到指定的代收機構將有關款項繳入政府非稅收入?yún)R繳結算賬戶。執(zhí)收單位依法當場收取政府非稅收入現(xiàn)款的，應當在規(guī)定時間內到代收機構將所收款項全額繳入政府非稅收入?yún)R繳結算賬戶。

執(zhí)收單位不得隱匿、轉移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入款項，或者將政府非稅收入款項存入政府非稅收入?yún)R繳結算賬戶以外的其他賬戶。

政府非稅收入收繳的具體辦法，由省人民政府財政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。

吉林省規(guī)范政府非稅收入管理辦法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范政府非稅收入管理，理順收入分配關系，加強政府宏觀調控，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱政府非稅收入，是指除稅收以外，由國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織，依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務、準公共服務取得并用于滿足社會公共需要或準公共需要的下列財政資金：（一）行政事業(yè)性收費；（二）政府性基金；（三）國有資源有償使用收入；（四）國有資產(chǎn)有償使用收入；（五）國有資本經(jīng)營收益；（六）彩票公益金；（七）罰沒收入；（八）其他政府非稅收入。

前款規(guī)定的收入屬應納稅范圍的，其依法納稅后的資金為政府非稅收入。社會保障基金、住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。第三條　省人民政府財政部門應當編制全省政府非稅收入項目目錄，定期向社會公布和調整。第四條　本省行政區(qū)域內政府非稅收入的征收管理及監(jiān)督檢查，適用本辦法。第五條　縣級以上人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內政府非稅收入的統(tǒng)一管理。

審計、監(jiān)察、價格主管、人民銀行等部門應當按照各自的職責，做好政府非稅收入的有關監(jiān)督管理工作。第六條　政府非稅收入全額上繳財政，實行收支兩條線管理。各級財政部門應當將政府非稅收入納入綜合財政預算，統(tǒng)籌安排、使用。第二章　征收第七條　政府非稅收入的征收，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院、財政部和省政府的規(guī)定。第八條　對于政府非稅收入，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收單位的，由規(guī)定的單位征收；未規(guī)定征收單位的，由人民政府財政部門征收。

征收單位可以依法委托其他單位代為征收政府非稅收入，委托單位應當將委托情況及時報同級人民政府財政部門備案。第九條　征收單位應當嚴格依照規(guī)定的項目、范圍和標準征收政府非稅收入。第十條　政府非稅收入的緩征、減征、免征，繳款義務人應當提出書面申請，由國家和省規(guī)定的機關根據(jù)規(guī)定的條件進行審查，并在5日內對符合條件的予以批準；對不符合條件的不予批準，并書面告知申請人。第十一條　征收單位應當編制年度政府非稅收入（不含罰沒收入）征收計劃，報同級人民政府財政部門審定。

政府非稅收入征收計劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，因特殊原因需調整收入計劃的，必須經(jīng)同級人民政府財政部門核準。第十二條　政府非稅收入實行收繳分離制度。具體收繳辦法由省人民政府財政部門會同有關部門另行制定。

征收單位不得當場征收現(xiàn)款，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

縣級以上人民政府財政部門應當建立政府非稅收入收繳管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財政部門、征收單位和代收銀行間政府非稅收入收繳信息聯(lián)網(wǎng)，確保政府非稅收入按規(guī)定及時、足額上繳國庫或財政專戶。第十三條　縣級以上人民政府財政部門應當在代收銀行開設財政專戶或財政匯繳專戶，用于記錄、核算和反映政府非稅收入的收繳活動。

征收單位不得自行開設政府非稅收入賬戶。

代收銀行由人民政府財政部門采用招投標的方式確定。第十四條　繳款義務人應當按照征收單位規(guī)定的時間、金額，將有關款項繳入財政專戶、財政匯繳專戶或國庫單一帳戶。

征收單位或者受委托單位不得隱匿、轉移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項或者將所收款項存入個人帳戶。第十五條　政府非稅收入屬于繳納后應當返還的待結算收入的，繳款義務人應當先到代收銀行營業(yè)網(wǎng)點將款項繳入財政專戶或財政匯繳專戶；符合返還條件的，由征收單位提出意見，經(jīng)同級人民政府財政部門審核確認后返還繳款義務人。第十六條　依法確認為誤收、多收的政府非稅收入，本級人民政府財政部門應當在受理之日起15日內直接返還繳款義務人。第十七條　征收單位應當履行下列職責：（一）向繳款義務人公示由本單位負責征收的政府非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、標準、時間、程序；（二）在規(guī)定時間內向同級人民政府財政部門編報本單位政府非稅收入（不含罰沒收入）年度計劃草案；（三）按照規(guī)定向繳款義務人足額征繳政府非稅收入款項；（四）記錄、匯總、核對并按規(guī)定向同級人民政府財政部門定期報告本單位政府非稅收入征繳情況。

政府非稅收入管理辦法

法律分析：1．適用范圍

具體包括：行政事業(yè)性收費收入；政府性基金收入；罰沒收入；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入；國有資本收益；彩票公益金收入；特許經(jīng)營收入；中央銀行收入；以政府名義接受的捐贈收入；主管部門集中收入；政府收入的利息收入；其他非稅收入。

2．調整規(guī)定

調整征收對象、范圍、標準和期限，應當按照管理權限或者法定程序辦理。

3．部門職責

在未經(jīng)批準的情況下，執(zhí)收部門不得多征、提前征收、減征、免征、緩征。

4．處罰依據(jù)

《財政違法行為處罰處分條列》

《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》

法律依據(jù)：《政府非稅收入管理辦法》

第一條 為了加強政府非稅收入（以下簡稱非稅收入）管理，規(guī)范政府收支行為，健全公共財政職能，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 非稅收入設立、征收、票據(jù)、資金和監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

蘭州市政府非稅收入管理暫行辦法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范和加強政府非稅收入管理，增強政府宏觀調控和公共服務能力，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市政府非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查。第三條　本辦法所稱政府非稅收入主要包括：

（一）政府性基金收入；

（二）專項收入；

（三）彩票資金收入；

（四）行政事業(yè)性收費；

（五）罰沒收入；

（六）國有資本經(jīng)營收入；

（七）國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入；

（八）其他政府非稅收入。

上述收入中需繳納稅款的稅后收入應當納入政府非稅收入管理范圍。第四條　市、縣（區(qū)）人民政府加強對本級政府非稅收入管理工作的領導，將政府非稅收入納入財政統(tǒng)籌安排，實行綜合財政預算管理。

市、縣（區(qū)）人民政席定期向本級人民代表大會常務委員會報告政府非稅收入征收管理情況，接受其審查監(jiān)督。第五條　市、縣（區(qū)）人民政府財政部門是政府非稅收入管理的主管部門。

市非稅收入管理局具體負責全市政府非稅收入管理工作，并對縣（區(qū)）政府非稅收入管理工作進行業(yè)務指導。

縣（區(qū)）政府非稅收入管理機構負責本縣（區(qū)）政府非稅收入的征收管理工作。第六條　市、縣（區(qū)）人民政府財政部門應當建立政府非稅收入管理考核和激勵機制，對在政府非稅收入管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。第七條　政府非稅收入管理機構經(jīng)費由同級財政預算安排；征管經(jīng)費從本級政府非稅收入中按不高于1‰的比例提取，主要用于征收管理、委托代征、征管獎勵等支出。第二章　征收管理第八條　政府非稅收入的征收依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）政府性基金依據(jù)法律、行政法規(guī)以及國務院或財政部的有關規(guī)定征收；

（二）彩票資金收入依據(jù)國務院或財政部規(guī)定的彩票資金分配比例收取；

（三）行政事業(yè)性收費依據(jù)法律、法規(guī)以及國務院、財政部、省人民政府或省級財政、物價部門的規(guī)定征收；

（四）罰沒收入依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收??；

（五）國有資本經(jīng)營收入和國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務院或財政部、省人民政府以及省級財政、物價部門的有關規(guī)定收??；

（六）其他政府非稅收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院、財政部或省人民政府以及省級財政、物價部門的有關規(guī)定收取。

任何部門和單位不得違反上述規(guī)定設立政府非稅收入項目、范圍和標準。第九條　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收或者收取部門、單位（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位）的政府非稅收入項目，由法定執(zhí)收單位征收或者收??；法定執(zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收或者收取的，應當將委托協(xié)議報送本級政府非稅收入管理機構備案。

法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的政府非稅收入項目，由政府非稅收入管理機構直接征收或者收?。簧胁痪邆渲苯诱魇栈蛘呤杖l件的，政府非稅收入管理機構可以依法委托有關單位征收或者收取。

委托其他單位征收或者收取政府非稅收入的，委托單位應當對受委托單位的征收或者收取行為實施監(jiān)督，并承擔該征收或者收取行為的法律責任；受委托單位在委托范圍內，以委托單位的名義征收或者收取政府非稅收入，不得再次委托。第十條　執(zhí)收單位應當向社會公布由本單位負責收取的政府非稅收入項目及其依據(jù)、標準、范圍、對象和期限。

委托其他單位收取政府非稅收入的，委托單位應當將受委托單位和受委托收取政府非稅收入的內容向社會公布。第十一條　執(zhí)收單位應當依照本辦法規(guī)定征收或者收取政府非稅收入，不得多征、少征或者擅自緩征、減征、免征。

繳款義務人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳政府非稅收入的，應當提出書面申請，經(jīng)執(zhí)收單位審核后，由本級政府非稅收入管理機構依照相關規(guī)定批準。第十二條　政府非稅收入管理實行收繳分離制度。

禁止政府非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當場收取現(xiàn)款，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定可以當場收取的除外。第十三條　市、縣（區(qū)）政府非稅收入管理機構會同人民銀行本地分支機構確定政府非稅收入代收銀行，并在確定的代收銀行開設政府非稅收入財政匯繳戶，用于歸集、記錄、結算政府非稅收入款項。

執(zhí)收單位不得擅自開設政府非稅收入過渡性賬戶，確需開設的，需經(jīng)本級政府非稅收入管理機構批準。