銅仁市住房公積金在建房抵押貸款履約保證金管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強銅仁市住房公積金在建房抵押貸款履約保證金（以下簡稱保證金）管理，防范貸款風險，維護住房公積金繳存人和擔保人合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》、中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于銅仁市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）開展住房公積金在建房抵押貸款業(yè)務(wù)收取保證金的管理，房開企業(yè)必須符合《銅仁市住房公積金在建房抵押貸款規(guī)則》要求并簽訂《銅仁市住房公積金在建房抵押貸款合作協(xié)議》(以下簡稱協(xié)議)。

第三條本辦法所指保證金是指公積金中心在借款人購買期房，辦理住房公積金貸款時，為保證發(fā)放貸款安全，由房開企業(yè)提供階段性擔保并按住房公積金貸款金額一定比例所繳納的階段性保證金。

第四條保證金實行專戶存儲，統(tǒng)一管理，不得截留、挪用。保證金存款賬戶產(chǎn)生的利息（以下簡稱保證金存款利息）主要歸房開企業(yè)所有。不得以定期存款為由轉(zhuǎn)為其他理財產(chǎn)品。為深入推進銅仁市大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動,保證金存款利息與銀行代扣匯費、賬戶管理維護費以及應(yīng)付房開企業(yè)保證金利息（以下簡稱應(yīng)付保證金利息）之后的差額，用于公積金中心支持公益民生事業(yè)和黨建幫扶。

第二章 保證金繳存

第五條公積金中心按照相關(guān)規(guī)定，在商業(yè)銀行設(shè)立保證金專戶，專門辦理保證金的收繳、清算、支付等相關(guān)業(yè)務(wù)。

第六條保證金繳納比例以住房公積金貸款發(fā)放金額為基數(shù)按房開企業(yè)資質(zhì)和在建房項目分類確定的比例繳納：即對獲AA（含）以上信用等級或開發(fā)資質(zhì)等級二級以上的房開企業(yè)，保證金按貸款發(fā)放金額5%比例繳納；建設(shè)保障性住房項目的房開企業(yè)，保證金按貸款發(fā)放金額3%比例繳納；其他房開企業(yè)，保證金按貸款發(fā)放金額8%比例繳納。

第七條房開企業(yè)應(yīng)根據(jù)協(xié)議向公積金中心繳納保證金。在公積金中心批準發(fā)放個人住房貸款資金時，房開企業(yè)應(yīng)將所需繳納的保證金繳入保證金專戶，或由公積金中心在住房公積金綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中劃撥貸款資金時按協(xié)議規(guī)定的保證金比例直接代扣保證金。

第三章 擔保責任

第八條房開企業(yè)在擔保期間承擔償還貸款連帶責任。房開企業(yè)為購房借款人提供擔保的期限為貸款發(fā)放時起至該筆貸款落實抵押責任或全部結(jié)清時止。

第九條房開企業(yè)沒有按協(xié)議要求足額、及時繳納保證金或拒不執(zhí)行公積金中心按協(xié)議規(guī)定直接代扣保證金的，公積金中心可以停止發(fā)放該協(xié)議項目的公積金貸款。

第十條房開企業(yè)擔保期內(nèi)有責任催促借款人按借款合同要求按時足額償還貸款，借款人沒有按借款合同要求履行還款義務(wù)，償還貸款出現(xiàn)連續(xù)三期以上逾期貸款時，公積金中心可以依據(jù)協(xié)議規(guī)定，從房開企業(yè)繳納的保證金中予以劃扣。保證金劃扣償還貸款后，房開企業(yè)應(yīng)依據(jù)協(xié)議要求及時補足相應(yīng)金額的保證金。

第十一條保證金劃扣償還逾期貸款的程序：

（一）按照協(xié)議規(guī)定，借款人出現(xiàn)連續(xù)三期以上的逾期貸款，公積金中心有權(quán)劃扣房開企業(yè)繳納的保證金，管理部填寫《銅仁市住房公積金在建房抵押貸款保證金劃扣審批表》，報信貸管理科審核；

（二）信貸管理科審核無誤后，報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批；

（三）計劃運行科根據(jù)審批意見，劃扣保證金用于償還逾期貸款，并做相應(yīng)的賬務(wù)處理；

（四）保證金劃扣后，出現(xiàn)借款人歸還逾期貸款時，管理部、委托銀行將歸還的逾期貸款本息存入保證金專戶，存入金額應(yīng)與劃扣金額一致。計劃運行科依據(jù)銀行繳款憑據(jù)做相應(yīng)賬務(wù)處理。

第四章 保證金返還

第十二條房開企業(yè)為借款人的擔保責任解除后，可以向公積金中心申請返還保證金。

第十三條房開企業(yè)符合以下條件可申請返還保證金：

（一）在貸款擔保期間借款人貸款全部還清；

（二）房開企業(yè)為借款人辦結(jié)《房產(chǎn)證》、《土地使用證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》及個人貸款抵押登記手續(xù)。

第十四條公積金中心在受理保證金返還時，對符合條件的，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)辦結(jié)審批、劃付手續(xù)。

第十五條保證金返還的程序：

（一）房開企業(yè)辦妥借款人的《房產(chǎn)證》、《土地使用證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押登記手續(xù)或借款人貸款全部還清后，應(yīng)填寫《銅仁市住房公積金在建房抵押貸款履約保證金返還申請》并附《不動產(chǎn)權(quán)證》、不動產(chǎn)權(quán)登記證明等復(fù)印件或貸款全部還清憑證復(fù)印件等資料報管理部、委托銀行審查，管理部、委托銀行審查核對無誤后報中心信貸管理科審核；

（二）信貸管理科審核無誤后，報計劃運行科審核；

（三）計劃運行科審核無誤后，報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批；

（四）計劃運行科依據(jù)審批意見，要求房開企業(yè)提供收款收據(jù)和單位賬號辦理保證金返還手續(xù)，并做相應(yīng)賬務(wù)處理。當房開企業(yè)申請保證金余額全部返還時，公積金中心將應(yīng)付保證金利息一次性結(jié)清。

第五章 財務(wù)核算

第十六條保證金應(yīng)當納入住房公積金綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)實行專賬統(tǒng)一核算。公積金中心應(yīng)對保證金建立總賬、明細賬，對每一個房開企業(yè)繳納的保證金進行明細核算。

第十七條公積金中心因工作需要辦理資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)時，必須經(jīng)中心黨組集體研究同意。

第十八條公積金中心收取的保證金在滿足當前返還房開企業(yè)的前提下，可以將沉淀資金轉(zhuǎn)為一年期定期存款，每年初定期存款總量計劃為年初總存款余額與當年保證金計劃繳存額之和的一半。

公積金中心辦理定期存款，由計劃運行科填寫定期存款書面申請，報中心分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。辦理定期存款時，必須有計劃運行科會計、出納和綜合科單位公章管理人員按相關(guān)要求一起共同辦理。每次辦理定期存款人員要對存款單進行認真核對并登記備查，存款單和登記表由會計負責保管。

第十九條公積金中心應(yīng)當在住房公積金綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，每季度對房開企業(yè)繳納的保證金按人民銀行規(guī)定一年定期存款利率的一半計息給房開企業(yè)。計息時間為每季末21日。計息金額應(yīng)詳細核算到每一個房開企業(yè)。計息之后，公積金中心及時將應(yīng)付保證金利息劃付給房開企業(yè)。

第二十條公積金中心根據(jù)銀行提供的利息憑證計入保證金存款利息。保證金存款賬戶發(fā)生的銀行代扣匯費、賬戶管理維護費應(yīng)當從保證金存款利息中支付，保證金存款利息支付銀行代扣匯費、賬戶管理維護費、應(yīng)付保證金利息之后的差額，用于公積金中心支持公益民生事業(yè)和黨建幫扶，不得挪作他用。

第二十一條公積金中心應(yīng)當定期與房開企業(yè)核對賬目，發(fā)現(xiàn)差錯及時查找、及時糾正。

第六章 監(jiān)督管理

第二十二條公積金中心要建立健全保證金內(nèi)部監(jiān)督檢查制度、審核審批制度和風險防范制度，確保保證金的安全運行；不得擅自動用和處置保證金；不得用保證金為單位或個人提供任何形式的經(jīng)濟擔保、抵押或者清償債務(wù)。

第二十三條房開企業(yè)可以查詢本單位保證金的繳納、返還情況，公積金中心不得拒絕；對繳納保證金與公積金中心的貸款保證金明細賬核對有異議的，可以向公積金中心申請復(fù)核，公積金中心應(yīng)當及時核對并答復(fù)；房開企業(yè)提供虛假材料，申請返還本單位保證金的，由公積金中心追回所返還金額，觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

第二十四條公積金中心工作人員不得在保證金業(yè)務(wù)活動中侵犯當事人合法權(quán)益；有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

第七章 附 則

第二十五條本辦法由銅仁市住房公積金管理中心負責解釋。

第二十六條本辦法從印發(fā)之日起實施。