教師退休金2014新政策

為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省國資委等單位關于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題實施意見的通知》(湘政辦發(fā)〔2011〕92號)及相關配套文件精神，經省人民政府同意，結合實際工作，現就進一步明確解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇有關問題的意見通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。

一、進一步明確相關政策和操作層面相關問題的處理意見

1．機關事業(yè)單位、廠辦大集體等非國有企業(yè)舉辦的職教幼教機構、國有企業(yè)分離辦社會職能過程中遺留的部分中小學教師、轉崗后不在國有企業(yè)職教幼教機構教育教學崗位退休和國有企業(yè)職教幼教機構的保育員、工勤、教輔人員等，不納入政策范圍。

2．國有企業(yè)職教幼教機構的管理人員，原在國有企業(yè)職教幼教機構從事教育教學工作，后經組織安排在學校的教育教學管理崗位上工作且仍未脫離教育教學任務的，退休后納入政策范圍。

3．2004年前下放市州實施改革的原省屬國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實資金，省財政不予補助。

4．國有企業(yè)內部設立的培訓中心、教培處等承擔培訓職責的機構，不屬于企業(yè)舉辦的職業(yè)學校、成人初等中等教育學校、技工學校、幼兒園、高等教育機構、黨校等，不納入政策范圍。

5．國有企業(yè)改制、破產、重組解除勞動關系的人員，不納入政策范圍。

6．在國有企業(yè)職教幼教機構的教育教學崗位上辦理了特殊工種提前退休的人員，納入政策范圍。

7．教師資格認證制度實施時間，以1996年12月31日為基準點，對1996年12月31日以后退休的國有企業(yè)職教幼教教師，原則上應具有教師資格證書。

8．對1996年12月31日以后退休、不具備教師資格證書、通過崗位審核的國有企業(yè)職教幼教退休教師，認可其工程師、經濟師等國家認可的中級以上相關專業(yè)技術職稱，視同具有相應的教師資格。

9．今后一段時間內退休的國有企業(yè)職教幼教教師待遇落實，按國家及省有關國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實的相關政策執(zhí)行。

二、進一步明確相關工作要求

1．加強調度督辦。解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇領導小組辦公室(設省國資委)加強對全省國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實工作的調度，定期通報市州工作進展情況，對進展較慢的單位進行約談和督辦。必要時，提請省人民政府組織督查和通報。市州各有關單位要按照省里確定的工作目標倒排工作計劃，加大推進力度。

2．落實工作責任。各級各有關部門要按照《湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省國資委等單位關于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題實施意見的通知》(湘政辦發(fā)〔2011〕92號)明確的職責分工開展工作。各級國資監(jiān)管部門切實發(fā)揮牽頭作用，督促協(xié)調開展國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實工作。各級教育行政部門按照《關于印發(fā)〈國有企業(yè)職教幼教退休教師認定辦法〉的通知》(湘教發(fā)〔2012〕42號)對退休教師的資格和身份進行審核認定。各級財政部門按照《關于印發(fā)〈國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇專項補助資金管理辦法〉的通知》(湘財企〔2012〕31號)做好生活補貼資金測算、籌集、上報和撥付工作。各級人力資源和社會保障部門按照《關于國有企業(yè)職教幼教退休教師生活補貼核定問題的通知》(湘人社發(fā)〔2012〕112號)對退休教師生活補貼標準進行審核確定。對部分地方和單位操作不規(guī)范、審核不盡責等問題，領導小組辦公室將組織成員單位加強指導和監(jiān)督檢查。對工作中弄虛作假的，一經查實要堅決糾正，并按照“誰審核、誰負責”的原則，嚴肅追究相關責任人員的責任，情況嚴重的要嚴肅處理并公開通報。

3．強化績效考核。落實國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇工作是深化國企改革的重要內容。該項工作納入省人民政府對市州國企改革年度考核范疇，由領導小組辦公室根據市州完成情況從嚴進行考核。

4．材料申報要求。國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實申報，退休教師養(yǎng)老保險統(tǒng)籌關系在市縣的，由同級養(yǎng)老保險經辦機構匯總，經市州、省直管縣市解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇領導小組成員單位會審，再由市州、省直管縣市領導小組辦公室報請同級人民政府核準后，每年于8月31日前以政府文件由各地國資監(jiān)管部門、財政部門分別報送對口上級部門(申報材料內容見附件)。2011—2013年國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實申報材料，在2013年11月10日前報送省國資委、省財政廳，逾期未報者責任自負。

（六）補貼發(fā)放。生活補貼由國有企業(yè)職教幼教退休教師領取基本養(yǎng)老金所在的社會保險經辦機構負責代為發(fā)放，按照經認定的退休教師人員名單和生活補貼發(fā)放標準及時限要求，按時足額發(fā)放。

六、其他事項

（一）解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題，按照屬地管理的原則，由當地政府負責，各級政府要切實負起責任，統(tǒng)籌協(xié)調和組織好本地區(qū)的相關工作。各級政府要高度重視，加強組織領導，設立工作機構，明確工作程序，落實工作責任，指導督促各部門、各企業(yè)按照國家和省有關政策，切實做好組織實施工作。各級國資、教育、財政、人力社保等部門要各司其職，密切配合，規(guī)范操作，確保國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實到位，并將工作進展情況、解決范圍人員情況以及實施操作中的特殊問題及時向上級國資、教育、財政、人力社保部門請示匯報。

（二）解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題，情況復雜，涉及面廣，各級政府、各有關部門、各企業(yè)要采取有效措施，切實做好維護穩(wěn)定的各項工作。在實際操作中，針對可能出現的攀比上訪問題，要提前研究政策口徑，做好工作預案，耐心細致地做好思想工作和政策解釋工作，及時化解矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

（三）對于目前仍然在崗，今后一段時間退休的國有企業(yè)職教幼教高等教育學校的教師，在崗期間仍執(zhí)行原待遇標準，退休后按照本實施意見規(guī)定解決待遇問題。

（四）我省國有企業(yè)、中央企業(yè)和其他省市在浙國有企業(yè)所辦的職教幼教機構的退休（退職）教師，按照屬地原則，在職教幼教退休教師養(yǎng)老金發(fā)放所在地解決，并及時做好相關材料的申報工作。

（五）解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇的工作不上網，不做公開報道。各級政府要采取適當形式，使企業(yè)職工尤其是職教幼教退休教師了解和掌握政策精神；同時要通過多種渠道和方式，及時了解和掌握企業(yè)各群體的意見和建議，加強溝通和解釋，確保各項工作平穩(wěn)推進。

（六）國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題，原則上要求在2011年底前落實到位。