教師退休金2014新政策

教師退休金2014新政策

為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委等單位關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題實(shí)施意見的通知》(湘政辦發(fā)〔2011〕92號)及相關(guān)配套文件精神，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合實(shí)際工作，現(xiàn)就進(jìn)一步明確解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇有關(guān)問題的意見通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步明確相關(guān)政策和操作層面相關(guān)問題的處理意見

1．機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廠辦大集體等非國有企業(yè)舉辦的職教幼教機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)分離辦社會職能過程中遺留的部分中小學(xué)教師、轉(zhuǎn)崗后不在國有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)教育教學(xué)崗位退休和國有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)的保育員、工勤、教輔人員等，不納入政策范圍。

2．國有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)的管理人員，原在國有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)從事教育教學(xué)工作，后經(jīng)組織安排在學(xué)校的教育教學(xué)管理崗位上工作且仍未脫離教育教學(xué)任務(wù)的，退休后納入政策范圍。

3．2004年前下放市州實(shí)施改革的原省屬國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實(shí)資金，省財(cái)政不予補(bǔ)助。

4．國有企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的培訓(xùn)中心、教培處等承擔(dān)培訓(xùn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)，不屬于企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校、成人初等中等教育學(xué)校、技工學(xué)校、幼兒園、高等教育機(jī)構(gòu)、黨校等，不納入政策范圍。

5．國有企業(yè)改制、破產(chǎn)、重組解除勞動關(guān)系的人員，不納入政策范圍。

6．在國有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)崗位上辦理了特殊工種提前退休的人員，納入政策范圍。

7．教師資格認(rèn)證制度實(shí)施時(shí)間，以1996年12月31日為基準(zhǔn)點(diǎn)，對1996年12月31日以后退休的國有企業(yè)職教幼教教師，原則上應(yīng)具有教師資格證書。

8．對1996年12月31日以后退休、不具備教師資格證書、通過崗位審核的國有企業(yè)職教幼教退休教師，認(rèn)可其工程師、經(jīng)濟(jì)師等國家認(rèn)可的中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，視同具有相應(yīng)的教師資格。

9．今后一段時(shí)間內(nèi)退休的國有企業(yè)職教幼教教師待遇落實(shí)，按國家及省有關(guān)國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實(shí)的相關(guān)政策執(zhí)行。

二、進(jìn)一步明確相關(guān)工作要求

1．加強(qiáng)調(diào)度督辦。解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)省國資委)加強(qiáng)對全省國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實(shí)工作的調(diào)度，定期通報(bào)市州工作進(jìn)展情況，對進(jìn)展較慢的單位進(jìn)行約談和督辦。必要時(shí)，提請省人民政府組織督查和通報(bào)。市州各有關(guān)單位要按照省里確定的工作目標(biāo)倒排工作計(jì)劃，加大推進(jìn)力度。

2．落實(shí)工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要按照《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委等單位關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題實(shí)施意見的通知》(湘政辦發(fā)〔2011〕92號)明確的職責(zé)分工開展工作。各級國資監(jiān)管部門切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，督促協(xié)調(diào)開展國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實(shí)工作。各級教育行政部門按照《關(guān)于印發(fā)〈國有企業(yè)職教幼教退休教師認(rèn)定辦法〉的通知》(湘教發(fā)〔2012〕42號)對退休教師的資格和身份進(jìn)行審核認(rèn)定。各級財(cái)政部門按照《關(guān)于印發(fā)〈國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(湘財(cái)企〔2012〕31號)做好生活補(bǔ)貼資金測算、籌集、上報(bào)和撥付工作。各級人力資源和社會保障部門按照《關(guān)于國有企業(yè)職教幼教退休教師生活補(bǔ)貼核定問題的通知》(湘人社發(fā)〔2012〕112號)對退休教師生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確定。對部分地方和單位操作不規(guī)范、審核不盡責(zé)等問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織成員單位加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)要堅(jiān)決糾正，并按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，情況嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并公開通報(bào)。

3．強(qiáng)化績效考核。落實(shí)國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇工作是深化國企改革的重要內(nèi)容。該項(xiàng)工作納入省人民政府對市州國企改革年度考核范疇，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市州完成情況從嚴(yán)進(jìn)行考核。

4．材料申報(bào)要求。國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實(shí)申報(bào)，退休教師養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌關(guān)系在市縣的，由同級養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總，經(jīng)市州、省直管縣市解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會審，再由市州、省直管縣市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請同級人民政府核準(zhǔn)后，每年于8月31日前以政府文件由各地國資監(jiān)管部門、財(cái)政部門分別報(bào)送對口上級部門(申報(bào)材料內(nèi)容見附件)。2011—2013年國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實(shí)申報(bào)材料，在2013年11月10日前報(bào)送省國資委、省財(cái)政廳，逾期未報(bào)者責(zé)任自負(fù)。

（六）補(bǔ)貼發(fā)放。生活補(bǔ)貼由國有企業(yè)職教幼教退休教師領(lǐng)取基本養(yǎng)老金所在的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代為發(fā)放，按照經(jīng)認(rèn)定的退休教師人員名單和生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限要求，按時(shí)足額發(fā)放。

六、其他事項(xiàng)

（一）解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題，按照屬地管理的原則，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，各級政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織好本地區(qū)的相關(guān)工作。各級政府要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，明確工作程序，落實(shí)工作責(zé)任，指導(dǎo)督促各部門、各企業(yè)按照國家和省有關(guān)政策，切實(shí)做好組織實(shí)施工作。各級國資、教育、財(cái)政、人力社保等部門要各司其職，密切配合，規(guī)范操作，確保國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實(shí)到位，并將工作進(jìn)展情況、解決范圍人員情況以及實(shí)施操作中的特殊問題及時(shí)向上級國資、教育、財(cái)政、人力社保部門請示匯報(bào)。

（二）解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題，情況復(fù)雜，涉及面廣，各級政府、各有關(guān)部門、各企業(yè)要采取有效措施，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。在實(shí)際操作中，針對可能出現(xiàn)的攀比上訪問題，要提前研究政策口徑，做好工作預(yù)案，耐心細(xì)致地做好思想工作和政策解釋工作，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（三）對于目前仍然在崗，今后一段時(shí)間退休的國有企業(yè)職教幼教高等教育學(xué)校的教師，在崗期間仍執(zhí)行原待遇標(biāo)準(zhǔn)，退休后按照本實(shí)施意見規(guī)定解決待遇問題。

（四）我省國有企業(yè)、中央企業(yè)和其他省市在浙國有企業(yè)所辦的職教幼教機(jī)構(gòu)的退休（退職）教師，按照屬地原則，在職教幼教退休教師養(yǎng)老金發(fā)放所在地解決，并及時(shí)做好相關(guān)材料的申報(bào)工作。

（五）解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇的工作不上網(wǎng)，不做公開報(bào)道。各級政府要采取適當(dāng)形式，使企業(yè)職工尤其是職教幼教退休教師了解和掌握政策精神；同時(shí)要通過多種渠道和方式，及時(shí)了解和掌握企業(yè)各群體的意見和建議，加強(qiáng)溝通和解釋，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

（六）國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題，原則上要求在2011年底前落實(shí)到位。